神木市慈善协会第三届

第三次理事会会议文件之一

神木市慈善协会第三届三次理事会

工作报告

张增光

2025年4月15日

各位理事：

受会长办公会委托，我向理事会报告市慈善协会2024年工作和2025年工作安排，请予审议。

2024年，在市委、市政府的重视和支持下，在省、市慈善协会和市民政局的关心指导下，在社会各界爱心人士和各位理事的积极参与下，神木慈善协会认真贯彻习近平总书记关于慈善事业的重要论述，坚持“党委领导、政府推动、法律规范、政策引导、民众参与、慈善实施”的原则，围绕“安老、扶幼、助学、济困”宗旨，全力打造“忠勇麟州、善暖神木”慈善品牌，全市慈善事业高质量发展取得明显成效。全年总收入2.536亿元，总支出1.889亿元，惠及困难群众10万多人次。

一、坚持党建引领，慈善组织体系不断健全

过去一年，协会始终坚持党对慈善事业的全面领导，推进“党建+慈善”融合发展，打造“党建红·慈善心”党建品牌，党建引领慈善的新生态全面形成，完成了五星级党支部创建准备工作，被市委组织部评为全市社会组织“先进党支部”。过去一年，全面推动公益慈善改革创新，健全了市、镇、村（社区）纵向到底，机关、单位、企业横向到边的慈善网络，并且能够稳定、持续、健康运作。深入推进数字慈善、阳光慈善、高效慈善和法治慈善创建，被省慈善协会评为“慈善公益生态建设成效显著”单位。过去一年，市委、市政府对慈善工作关怀备至，两位主要领导亲自莅临现场指导，将民生慈善基金会办公楼副楼无偿让给慈善协会使用，并将副楼改造装修列入2024年市政府重点项目盘子，于去年10月顺利迁入新址，改善了协会的办公条件。同时，还将协会列为财政预算拨款单位，激发了协会全体人员的干事热情，有力推动了慈善事业高质量发展。

二、线上线下齐发力，募捐渠道不断拓宽

去年，在省、市慈善协会的悉心指导下，协会创新举措，广开门路，线上线下双向发力，开发募捐新动能。一是成功动员了“乡村振兴·大爱三秦”、9·5中华慈善数字公益节、99腾讯公益日三场互联网公益众筹活动，网上发起 7个项目，参与爱心捐赠达20多万人次，累计筹款2934万元，充分发挥了互联网小额众筹优势，被省慈善协会评为2023-2024年度“数字慈善发展成效显著”单位。二是以“慈善幸福家园工程”募捐为重点，巩固了一批老善主，开发了一批新善源，去年线下募捐善款2.3亿多元。三是严格慈善基金管理，将协会固定基金2.54亿元以签订协议的方式存入银行，确保收益最大化，去年利息收入1234万元。四是共争取政府资助贫困户和未消除风险监测对象家庭大学生等补助专项款142万元。五是鼓励设立慈善冠名基金，其中神木市訾荣教育奖励专项基金募捐善款50万元，龙华矿业有限公司冠名资金20万元，孙俊良爱心资金68万元。

三、打造慈善品牌项目，惠及人群范围越来越广

聚焦困难群体基本需求，不断扩大受助群体范围，让更多人感受到社会大爱。一是圆梦助学·希望神木。持续资助困难大学生883名，累计发放善款515.9万元。开展校舍建设、困难师生救助、校园文化建设等活动，共支出善款5124.1万元。组织神木各学校参加榆林市第二十四届小学生作文大赛，570多名学生获奖，30多名教师获得优秀指导奖，4所学校获得优秀组织奖。二是爱心助医·健康神木。积极开展大病医疗救助和困难救助，累计救助224户，支出善款91.4万元。实施了“白内障慈善光明行”项目，给予300位白内障手术患者每人289元资助，给予200例翼状胬肉手术患者每人500元资助，给予60例近视眼矫正手术患者每人3000元资助。三是情暖夕阳·孝善神木。经常性开展各类“节日慰问”活动，关心关爱老年人项目硕果纷呈，累计关爱1630户及17个村社，总支出70万元。打造“红色服务”阵地，救助265户困难退役军人，支出善款88万元。四是情暖童心·仁爱神木。“六一”儿童节筹集善款26万元，向神木市第十中学等12所中小学和幼儿园的1091名困难儿童送去了温暖和关爱。

四、突出重点项目，慈善幸福家园成为示范

按照陕西省“慈善幸福家园”村社互助工程“五个一”要求，扎实推进“慈善幸福家园”项目，助力乡村全面振兴，目前村社慈善幸福家园建设率达100%。去年新建 “慈善幸福家园”示范点3个，实施了100多个村社、28个爱心超市、24户合作社等资助项目，带动了农户致富增收，支出1.14亿元。创建“慈善老年大学”13个，开设46门课程，学员达642人，开展大型文艺活动2次。目前共有爱心餐厅413个，就餐人数达14100多人，去年实施了互助幸福院爱心餐项目128个，支出1400多万元。联合安徽和佛山两家爱心企业共同开展“关爱百姓饮食健康、助力幸福家园”捐赠活动，捐赠茶吧机296台、洗衣液5250桶；联合杏花村酒业发放礼包268份，“渍无霸”牌洗衣液9200桶。协会获得中华慈善总会“首批幸福家园村社互助工程全国联动示范县”和“第二届中华慈善数字公益节共建幸福家园活动领航单位”荣誉。

同时，协会现有619支直属服务队32931名慈善志愿者主动深入慈善幸福家园，开展关爱孤寡老人、妇女儿童，“慈善义诊”、“爱心理发”、“眼健康科普”、“残疾人签约服务”等志愿服务，全年共开展志愿服务活动2197次，共计服务时长17万小时，累计帮助45195人次。开展道德讲堂、心理辅导、文明建设、科学普法、安全宣传、文化文艺、绿色环保、义务植树、学雷锋等志愿服务活动共计856次；141名志愿者自发献血，献血量24600毫升。协会荣获榆林市慈善志愿服务先进集体、陕西省慈善协会慈善志愿服务榜样集体荣誉。

五、加强宣传引导，慈善氛围日益浓厚

加强与省、市融媒体和互联网平台合作，累计向省慈善协会、今日头条、《善天下》微信公众平台、榆林市慈善协会、神木市融媒体中心推送、报道了200多篇工作动态。陕西电视台拍摄的《人民路上为人民》全方位报道了我市慈善工作亮点。市民政局拍摄《大爱之城 何以神木》慈善宣传片，系统展示了神木慈善事业高质量发展。市慈善协会以20年神木慈善发展历程为主线，通过《忠勇麟州 善暖神木》纪实片，详实呈现了神木慈善事业取得的成就。注重培养和宣传典型，充分发挥示范带动作用。协会先后向《慈善公益报》《善天下》《陕北娃》推送我市高杰、刘博等慈善典型人物和先进事迹。举办了庆祝第九个中华慈善日暨《慈善法》宣传文艺晚会，向广大市民发出募捐倡议书5000张，赠送《慈善法》读本2000本，展出慈善宣传展板40块。通过一系列宣传引导，弘扬慈善的氛围日益浓厚。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到协会存在的短板和问题，在今后的工作中还要继续创新举措，不断加强和改进。

2025年，全市慈善工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习习近平总书记关于慈善工作重要论述重要指示，以创新为驱动，践行慈善法规，服务党委政府中心工作，以慈善的路径和方式助力乡村全面振兴，促进共同富裕，参与社会基层治理，以高质量的慈善工作助推神木经济社会高质量发展。

一、要树立大慈善理念，提高社会各界主动参与的自觉性

一要充分认识到新时代慈善事业在促进第三次分配、增进民生福祉、实现共同富裕等方面承担的历史使命，增强对慈善事业的认同感，坚持示范引领，强化使命担当，持续激发、释放蕴藏在民间的爱心善意。二要把慈心善行落实到日常生活中，使之成为一种爱心表达、一种价值取向，以向善“小气候”温润社会“大环境”，带动更多人参与其中，为慈善事业注入正能量。三要主动承担社会责任，积极参加各种慈善活动，助力教育医疗、就业创业、扶弱济困、回报社会，让践行公益、热心助人的社会风尚“飞入寻常百姓家”。四要树立“大慈善”理念，链接资源、发挥优势、凝聚合力，不断拓展公益慈善的深度和广度，推动慈善公益与基层社会治理有机结合。

二、要做大慈善品牌项目，增强各类帮扶受众的普惠性

一要持续打造“忠勇麟州·善暖神木”慈善品牌，不断提升情满家园、圆梦助学、爱心助医、情暖童心、情暖夕阳、志愿服务六大品牌项目，精准安排善款支出，增加受益群体数量，扩大品牌影响力。二要巩固提高“困难大学生救助”“三节救助”“大灾大病救助”等一批慈善项目，同时要积极开发新项目，拓展慈善服务新领域。三要高质量建成“神木慈善展馆”，将展馆打造成新时代文明实践活动基地、青少年道德品质建设基地和民营企业履行社会责任的宣传教育基地。四要建成市慈善协会数字慈善平台，力争年底上线运行。五要坚持联动抓项目建设，协会今年将继续对全市重点慈善项目进行调研督导检查，希望各镇街同步做好项目实施的检查验收。

三、要以慈善幸福家园建设为重点，助力乡村振兴

按照“建立大融合机制，建设大养老体系，构建大救助格局”的要求，以“情暖家园、幸福神木”项目为重点，坚持高质量推进慈善幸福家园建设，大力实施基础设施、文化旅游开发、互助幸福院运营、饮水工程、道路修建、环境道路亮化等工程。以“巩固、发展、提升”为主基调，以融合发展、健全运营机制为目标，助力乡村全面振兴，促进共同富裕。大力推进慈善幸福家园与农村互助幸福院、社区日间照料中心融合发展，拓展“五社联动”运营机制，扩大覆盖范围，今年着力打造4个村社示范点。

四、要以构建数字慈善为突破点，狠抓慈善募捐

一方面继续加强网络募捐。坚持专场网筹和常态化网筹两手抓，积极争取腾讯公益、支付宝公益、阿里巴巴公益平台的合作与支持，广泛发动社会各界参与众筹。精心组织中华慈善总会和陕西“慈善互联网公益节”、腾讯99公益日三场互联网众筹活动，策划网筹项目7个，动员小额捐赠突破3000万元。另一方面继续做好线下募捐。广泛宣传，积极引导，巩固老善主，拓展新善源，变被动募捐为主动出击，由协会领导组成募集小分队，主动到各大企业登门拜访，及时发布慈善需求，推荐慈善项目，计划全年线下筹款突破1.7亿元。

五、要营造大爱神木氛围，引导社会各界传递爱心

一要创新宣传方式，讲好慈善故事，对回馈社会、奉献爱心的企业和个人进行大力宣传；策划召开爱心企业、爱心人士座谈会、垦谈会、回访会。将善举制成专题片、视频或画册，组织召开善主与受益对象见面座谈会，全面进行反馈，展示捐赠成效，激发捐赠热情。二要通过电视、互联网、自媒体等积极开展慈善宣传，重点对慈善组织、慈善人物、慈善事迹进行报道，让更多人了解慈善、关心慈善、支持慈善，为慈善事业发展营造良好氛围。三要进一步完善慈善表彰激励机制，建立协调配套的慈善表彰奖励体系，加大对在慈善事业发展中作出突出贡献的组织和个人的宣传力度，激发更多社会力量参与慈善事业。

六、要加强自身建设，不断提高慈善公信力和影响力

一要不断健全制度机制，建立更加高效的慈善监管体系，创新并丰富慈善参与方式，持续打造更加通畅的募捐渠道，提高运行效率。二要强化内部治理，加强风险防控。结合慈善组织管理漏洞和风险隐患全面排查整治专项行动，确定2025年为“协会规范建设年”，认真学习贯彻新修改的《慈善法》，不断建立健全内控机制，要进一步修订募捐管理、基金管理、项目管理、信息公开等制度。突出慈善募集、财产管理使用、慈善项目实施等重点，开展2024年慈善工作“回头看”。推行“阳光慈善”，自觉接受社会监督，确保各项募捐、项目实施合法合规，社会公信力不断提高。三要加强慈善专业人才队伍建设，通过业务培训、外出交流等方式，提高专业素养，同时通过营造更加专业化的慈善工作氛围，增强慈善事业的从业吸引力和人才凝聚力。

各位理事，慈善不是一个人的倾力而为，而是一个团体的共同奔赴，我们要以“主人翁”的姿态自觉投身这份伟大的事业，让我们共同携手，以大爱之名，行向善之道，以高质量的慈善事业助力神木经济社会高质量发展。

报告完毕，谢谢大家！