神木市慈善协会第三届

第二次理事会会议文件之三

神木市慈善协会监事会

关于2023年监督审查工作的报告

冯宝林

2024年4月30日

各位理事：

受监事会委托，我向理事会作监事会2023年度监督审查工作报告，请予审议。

2023年，监事会在理事会和各位会员的支持下，依据《中华人民共和国慈善法》、《民间非营利组织会计制度》、《神木市慈善协会章程》和《监事会工作规则》及相关法律法规，按照协会《章程》赋予的职权，认真履行监督职责。监事会多次参加了协会组织召开的相关会议和开展的重要活动，对慈善工作运行状况、财务状况进行了有效的监督审查。2023年，协会以《慈善法》和《章程》为依据，积极募集慈善资金，精心打造品牌项目，创新实施亮点项目，大力弘扬慈善文化，出色地完成了各项慈善工作，为助力乡村振兴巩固脱贫成果做出贡献。监事会认为协会在市委、市政府的坚强领导和民政局的指导下，在上级慈善组织和社会各界的关心支持下，主要在以下方面取得了较为突出的成绩：

一、党建引领慈善，理论武装自身。

加强党建工作，是激发协会内在活力、引领协会健康发展的重要途径。2023年，神木市先后授予协会“先进党支部”、“优秀社会组织”称号并评估为4A级社会组织。协会党支部根据党建工作安排，先后开展了学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入贯彻党的二十大精神大讨论，不断加强思想政治建设，全面强化理论武装，为慈善工作的开展提供有力保障。深入开展“三比一争”活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，其中有7人通过考试获得了社会工作者助理师资格，有效促进党建工作与慈善业务融合发展。组织职工学习协会《章程》，强化责任意识和任务落实，激发了全体工作人员的积极性、主动性和创新性，确保各项工作规范有序。

二、拓宽募集渠道，再创募资佳绩。

2023年协会多次召开募集工作会议，研究部署募集任务，不断创新募集机制，拓宽善款募集渠道，广泛采取线上线下募集方式。协会紧抓“乡村振兴 陕西专场”、95“中华慈善日”首届慈善数字公益节、99腾讯公益日、“百企兴百村”等募集形式，使善款募集再创新高。全年决算总收入1.597亿元，支出1.258亿元，其中线上募捐4210万元，线下募捐 1.176亿元。为协会开展各项慈善活动提供了有力资金保障。监事会认为协会目前财务内控制度健全，财务管理规范，会计无遗漏和虚假记载，协会的各项费用严格控制在了规定的范围之内，未发现违规违纪问题。

三、加大救助力度，彰显慈善情怀。

2023年，协会狠抓重点和品牌项目实施，组织开展了村社慈善幸福家园、圆梦贫困学子大学梦、节日慰问、产业帮扶、助农增收、关爱退役军人、大灾大病救助、关爱市民眼健康等慈善救助项目，惠及我市困难群众达10万人次。协会全年项目实施亮点纷呈，为困难群众解决难题、解除困境提供了巨大帮助，充分体现了协会“小慈大爱”的慈善情怀。监事会认为协会的各个慈善项目，从申报、立项、公示、决策、落实等每一步骤和环节，都能够依法依规公开透明地进行。

2024年，协会邀请陕西鸿明颢信会计事务所对2023年度的财务进行审计并出具审计报告。审计结果表明，未发现协会存在抽逃资金，非法集资及违规借贷，违规使用国家拨付资金行为。根据慈善组织开展慈善活动年度支出管理费用标准第七条规定，慈善组织中具有公开募捐资格的年度慈善活动支出不得低于上年总收入的70%，年度管理费用不得高于当年总支出的10%。经审查2023年善款支出118,839,230,00元占上年总收入146,615,750.25元的81.09%，占当年总收入159,727,824.57元的74.4%，年度管理费用支出2239475.45元，占当年总支出的1.78%。

在新的一年里，监事会全体成员将不负重托，继续履行对协会各项工作的监督审查职责，全面推进依法行善、依法促善。为了使协会的工作更趋科学化、规范化、法制化，监事会提出以下方面建议：

1、重视思想引领，强化“大局意识”，坚持慈善为民理念，坚持依法依规行善，坚持扶贫济困和净化心灵并举，宣传“小慈大爱”价值观，营造“人人向善，人人可善，人人从善”的浓厚社会氛围，积极助推慈善事业新发展。

2、进一步建立健全各项管理制度，以制度管人、以制度管事、以制度管项目。要按照高标准、严要求、全覆盖的思路，不断开拓募集领域，完善财务信息披露，提升慈善管理水平，做到资金使用和募捐资金公开及透明。要不断加强风险防范，强化责任意识。

3、继续加强队伍自身建设，强化“专业意识”。要加强员工团队职业精神培养，持续优化职业团队的发展体系，提升工作团队的专业能力以及凝聚力、创造力、战斗力。要深入开展以新《慈善法》为核心的慈善法律法规的系统培训，强化培训力度，丰富培训形式，提升职业团队的职业素养和业务水平。要探索创新更多的募集方式和慈善项目，让捐赠者放心，受赠者舒心，惠及我市更多困难群众，推动协会各项慈善工作再上新台阶。

以上报告，请予审议。