神木市慈善协会

二届五次理事会材料之四

神木市慈善协会监事会

关于2021年监督审查工作的报告

神木市慈善协会监事长   冯宝林

2022年4月26日

各位理事：

受监事会委托，我向理事会作监事会2021年度监督审查工作报告，请予审议。

2021年，监事会在理事会和各位会员的支持下，依据《中华人民共和国慈善法》、《民间非营利组织会计制度》、《神木市慈善协会章程》和《监事会工作规则》及相关法律法规，按照协会《章程》赋予的职权，认真履行监督职责。监事会多次参加了协会组织召开的相关会议和开展的重要活动，对慈善工作运行状况、财务状况进行了有效的监督审查，并听取了2021年度工作报告和财务报告。2021年，协会以《慈善法》和《章程》为依据，积极募集慈善资金，精心打造品牌项目，创新实施亮点项目，大力弘扬慈善文化，出色地完成了各项慈善工作，为助力乡村振兴巩固脱贫成果做出贡献，监事会认为协会在市委、市政府的坚强领导和民政部门的指导下，在上级慈善组织和社会各界的关心支持下，主要在以下方面取得了较为突出的成绩：

一、党建引领慈善，传承红色精神，理论武装自身。

加强党建工作，是激发协会内在活力、引领协会健康发展的重要途径。2021年，协会党支部根据党建工作安排，结合协会实际情况，成功创建了“四星级”党支部，很好地发挥了党组织在慈善工作领域中的战斗堡垒作用。党支部多次组织协会工作人员认真学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想及系列讲话，坚持党建引领，把党建工作贯穿于慈善工作全过程，融入到日常业务活动中，为慈善工作的开展提供有力保障。组织职工学习协会《章程》，强化责任意识和任务落实，激发了全体工作人员的积极性、主动性和创新性，确保各项工作规范有序。6月21日至23日，协会组织党员、职工和部分志愿者共计48人到革命圣地延安开展了“追寻革命足迹，传承红色精神”为主题的党史教育活动，加强了协会作风建设、慈善队伍建设和公信力建设，监事会认为协会领导班子团结合作，工作人员吃苦耐劳，乐于奉献，各项工作均公开透明，合法有效。

二、创新募集机制，拓宽募集渠道，再创募资佳绩。

2021年协会多次召开募集工作会议，研究部署募集任务，不断创新募集机制，拓宽善款募集渠道，广泛采取线上线下募集方式。协会紧抓“520”为爱一起捐、“9.9”公益日网络募捐、“慈善扶贫一日捐”、“百企兴百村”等募集形式，使善款募集再创新高。全年决算总收入6103.3万元，其中社会捐赠收入5135.5万元，政府补助收入66.3万元，基金利息收入901.5万元，为协会开展各项慈善活动提供有力资金保障。同时，协会积极争取免税资格和税前扣除资格，经努力获得“神木市2020年第一批免税资格非营利性组织”和“陕西省2021—2023年度符合公益性捐赠税前扣除资格”。监事会认为协会目前财务内控制度健全，财务管理规范，会计无遗漏和虚假记载，协会的各项费用严格控制在了规定的范围之内，未发现违规违纪问题。

三、创新救助形式，加大资助力度，彰显慈善情怀。

2021年，协会很抓重点和品牌项目实施，组织开展了村社“慈善幸福家园”、圆梦贫困学子大学梦、关爱空巢老人、关爱困境儿童、关爱退役军人、大灾大病救助、慈善文化进校园、慈善文化进社区、慈善助残项目、慈善志愿者理发服务站、新冠肺炎疫情防控等10多项慈善救助项目，惠及我市困难群众达22万人。协会全年项目实施亮点纷呈，为困难群众解决难题、解除困境提供了巨大帮助，充分体现了协会“小慈大爱”的慈善情怀。监事会认为协会的各个慈善项目，从申报、立项、公示、决策、落实等每一步骤和环节，都能够依法依规公开透明地进行。

2022年，协会邀请陕西兴神众联合会计师事务所对2021年度的财务进行审计并出具审计报告。审计结果表明，协会能按照有关财务制度执行，单位内控制度健全，各项财务收支真实、合法。根据慈善组织开展慈善活动年度支出管理费用标准第七条规定，慈善组织中具有公开募捐资格的年度慈善活动支出不得低于上年总收入的70%，年度管理费用不得高于当年总支出的10%。经审查2021年善款支出5544.9万元占上年总收入2662.7万元的208.2%，占当年总收入6103.3万元的90.8%，年度管理费用支出95.7万元，占当年总支出的1.73%。

在新的一年里，监事会全体成员将不负重托，继续履行对协会各项工作的监督审查职责。为了使协会的工作更趋科学化、规范化、法制化，监事会提出以下方面建议：
　　1、始终坚持党建引领，提高政治站位，坚持慈善为民理念，坚持依法依规行善，宣传"小慈大爱"价值观，营造"人人向善，人人可善，人人从善"的良好社会氛围。
　　2、进一步建立健全各项管理制度，不断开拓募集领域，完善财务信息披露，提升慈善管理水平，做到资金使用和募捐资金公开及透明。
　　3、继续加强队伍自身建设，并借助协会获得神木市免税资格和陕西省公益性捐赠税前扣除资格”的契机，探索创新更多的募集方式和慈善项目，让捐赠者放心，受赠者舒心，惠及我市更多困难群众，推动协会各项慈善工作再上新台阶。

以上报告，请予审议。