神木市慈善协会

二届三次理事会材料之二

神木市慈善协会二届三次理事会工作报告

副会长兼秘书长  赵增华

2020年6月9日

各位理事：

受常务理事会的委托，我向大会报告神木市慈善协会2019年的工作和2020年的工作安排，请予审议。

2019年工作

一年来，协会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《慈善法》和《陕西省关于实施<中华人民共和国慈善法>办法》为遵循，在市委、市政府的正确领导下，在上级慈善组织和市民政局的指导下，在广大爱心企业、爱心人士和社会各界的大力支持下，在协会全体人员的共同努力下，紧紧围绕脱贫攻坚大局和神木民生工程工作，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，坚持“以民为本，安老抚孤，济贫解困”的慈善宗旨，求真务实，勇于担当。积极传播慈善理念，培养全民慈善意识，加强协会自身建设，创新善款募捐方式，科学规划救助工作，打造慈善品牌项目，各项工作取得了一定成绩，圆满地完成了全年的工作任务。

一、加强协会自身建设，为慈善工作的开展提供有力保障。

慈善组织是我国慈善事业发展的基础，所以协会搞好自身建设是适应社会发展新形势的必然要求，也是自我完善的内在动力。2019年，协会在组织建设、公信力建设和制度建设等方面做了大量工作，为各项慈善工作的开拓创新吸纳了不少有知识、有文化、有朝气、有创新的新生力量。

1、加强协会组织建设。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过党支部组织生活会、参观红色革命根据地等活动，把党风廉政建设不断引向深处。

协会成立了新的支部委员会、工会委员会，现在拥有了一支素质高、能力强的专业慈善团队，我们坚信，协会在新一届理事会的带领下，各项慈善工作一定会再创新佳绩，慈善事业一定会再上新台阶。

2、加强协会公信力建设。公信力是每个慈善组织的生命力，提升公信力是慈善组织开展慈善活动的前提，是其健康发展的需要。协会严格执行《慈善法》相关规定，自觉接受捐款人、受助人、监事会、新闻媒体和政府部门等社会各界的监督。

3、加强协会制度建设。协会在原有规章制度的基础上，结合《慈善法》，及时修订完善了内部管理规章制度，编印《神木市慈善协会规章制度汇编》，明确了项目部、募资部、文宣部、志愿者工作部、办公室等“四部一室”的职能和职责，分工进一步细化，责任进一步夯实，规范了日常慈善工作，充分发挥了其作用，保证慈善工作有序进行。

4、加强协会队伍建设。积极招募发展会员，加强对会员的服务和管理，充分发挥市慈善协会志愿者服务分会的作用，积极开展形式多样的志愿者服务活动。根据工作需要新聘2名工作人员，现有16名工作人员；根据神木市区域划分实际情况，对原有分会及分会长进行调整，在20个镇、街办、试验区，21个社区建立慈善分会。

二、不断创新慈善募集方式，为慈善救助的顺利开展提供坚实的经济基础。

慈善募集工作是慈善事业的核心要素，是慈善事业持续健康发展的基础，协会始终把这项工作摆在重要位置，会长带头，部门负责，全员参与，不断创新募集方式，通过登门拜访、座谈会、战略合作、网络募集等形式，多渠道开展募捐活动，形成了齐抓共管、齐心协力的慈善募集工作氛围，保证了各项慈善工作的顺利开展。

1、争取市委、市政府和上级部门的支持。9·5中华慈善日和9·9公益日期间，市委、市政府两办联合发文《关于在全市开展慈善扶贫一日捐活动的通知》，在全市开展“迎9·5，献爱心”慈善一日捐活动。协会通过主动汇报，积极争取，共计募集善款36万余元，虽募集资金较少，但慈善一日捐活动对我市传播先进慈善理念、弘扬大众慈善文化影响比较深远，也为今后开展慈善一日捐活动积累了宝贵的经验。

2、深入企事业单位开展联合劝募工作，进一步推动资助贫困大学生项目实施。常务理事、理事及工作人员深入到我市各个机关和企事业单位进行宣传劝募，经协会与爱心企业和爱心人士协商，主动连续资助贫困大学生的爱心企业有：神木农商银行资助50名、神木市煤炭公司资助20名、神木大砭窑气化煤有限责任公司资助20名、陕西龙华煤业集团资助15名 、博爱医药集团资助10名、神木市国融精细化工有限公司资助9名、陕西腾龙煤电集团资助6名、陕西美好置业有限公司资助5名、靖龙集团资助5名、陕西恒生国际购物中心资助5名、陕西通海羊绒股份有限公司资助4名、陕西双翼煤化科技实业有限公司资助3名、神木金联粉煤灰制品公司资助2名、神木胜帮化工有限公司资助2名、神木市鑫义能源化工有限公司资助2名、富油能源科技有限公司资助2名、神木市东风金属镁业有限公司资助2名；主动提出资助贫困大学生的爱心人士有：孙俊良先生资助10名、黄海东先生资助2名、许富昌先生资助2名、闫炯丽女士资助1名、高小艳女士资助1名。2019年共计募集到资助贫困大学生善款106.8万元。这些爱心企业及爱心人士将一如既往的支持慈善事业，资助贫困大学生。

3、安全管理慈善基金，确保基金利息安全运行。协会为了保障慈善基金的安全运作，根据协议将其存入银行，2019年基金利息收入共计932.66万元。

三、积极配合市委政府实施精准扶贫项目，为我市打赢脱贫攻坚战贡献慈善力量。

2019年3月，经与神木市扶贫开发办公室对接，我会正式承接了中国社会扶贫网日常工作，并责成专人负责，建立了协会《中国社会扶贫网规章制度》。协会紧紧围绕市委脱贫攻坚战目标，以扶贫扶智、健康扶贫、教育扶贫等为重点，深入推进“互联网+社会扶贫”工作，通过中国社会扶贫网，有效搭建帮扶需求与社会资源的对接平台，广泛动员社会各界力量参与扶贫开发，提高社会扶贫精准度和公信力。

1、充分利用电视、网络等媒体对中国社会扶贫网线上工作进行宣传，鼓励贫困地区的建档立卡户发布急需的需求信息，确保发布的信息真实、准确，切实通过平台及时得到社会的关爱和帮扶，并动员社会各界爱心人士扫码注册，积极参与对接贫困需求。目前我市爱心人士注册61202人，贫困户注册15178人，管理员注册590人。

2、2019年神木市慈善协会扶贫网办公室在中国社会扶贫网系统里对接了“六一儿童节”、“重阳节”、“精准扶贫大学生”、“春节”等项目。目前累计对接物品4364次，物品对接成功率为99.77%,资金对接成功率为94.34%，总对接成功率为99.55%。

3、为贯彻落实中省市精准扶贫工作有关精神，充分发挥教育扶贫在推进精准扶贫中的基础性、先导性、根本性的作用，进一步提高我市教育发展的整体水平，对2016年以来贫困户家庭（包括已脱贫户和未脱贫户）的在校大学生进行资助。2019年资助贫困户大学生共217名，共计资助金额108.5万元。

4、为了助力我市脱贫攻坚工作取得新成效，协会联合市委统战部开展精准扶贫送关爱活动，慰问了263户贫困户，共计支出善款22.90万元。

四、紧紧围绕市委脱贫攻坚战目标，切实发挥慈善项目扶贫济困积极作用。

精心实施慈善项目，做大做强慈善工作。2019年，协会精心实施资助贫困大学生、节日慰问、助教助学、灾病贫困救助、新农村建设、理发服务站、关爱退役军人等十多个救助项目，项目支出1282.89万元，惠及困难群众达2万多人，履行了上为政府分忧，下为百姓解难的职责。

1、慈善助学，圆贫困学子成才梦。为解决贫困大学新生入学前经济上的困难，协会开展资助贫困大学生项目，这是协会成立至今实施最早，工作量最大，倾心打造的品牌项目。2019年共计资助贫困大学生1232人，其中资助2019年应届生294人，往届生46人；续资2018年应届生302人， 2017年应届生49人， 2016年应届生516人，2015年应届生25人。2019年资助贫困大学生项目共计支出689.1万元。

2、实施传统节日慰问活动。为了让困难群众过上一个温馨快乐的节日，协会在节日期间开展了形式多样的慰问活动，慰问款物支出121.41万元。

元旦情暖贫困户——协会联合市工商联慰问马镇镇养老院、万镇镇日间照料中心、栏杆堡镇贫困户、沙峁镇贫困户，共计发放米面油240份，羊肉284斤，老年乐看戏机313台，共计支出善款13.34万元。

春节送温暖——根据省、市慈善协会“春节送温暖”联合行动要求，协会对尔林兔镇、贺家川镇、高家堡镇、麟州街道办事处、孙家岔镇、沙峁镇、大保当镇医养结合中心等镇、街办、养老院的721户贫困户进行慰问，发放米、面、油、榆林市慈善协会所赠“羊中王”防寒服等物品，共计支出善款65.58万元。

端午节送亲情——协会携手神木市长青食品有限公司开展了“粽香端午、情暖社区”慈善志愿者在行动慰问活动，在麟州街道办事处陵园路社区、人民路社区、继业路社区及马镇镇垒沟村、栏杆堡镇杏洼村慰问退伍军人、老党员、留守儿童及特困群众，还慰问了马镇镇养老院、中鸡镇纳林采当康子源养老院的老人，共计525户，每户赠送长青食品厂粽子一盒，长青“主餐”套装1份，协会共计支出食品款2.60万元。

儿童节送关爱——协会对市内14名孤儿进行了慰问，向每名儿童发放资助款1800元，支出2.52万元；协会联合神木市关工委、市民生慈善基金会在神木市第二小学、第六中学、第十中学三所学校开展“庆六一 送亲情”活动，慰问了552名贫困儿童，鼓励学生从小要有感恩之心，好好学习，以优异成绩感恩他人、感恩社会，并赠送了运动鞋、书包等生活学习用品。儿童节送关爱项目共计支出善款14万元。

重阳节送祝福——为了传承中华民族“百善孝为先”的传统美德，营造尊老、敬老、爱老的良好社会氛围，协会于重阳节开展“爱在金秋”敬老活动，对万镇镇、迎宾街道办事处、中鸡镇、尔林兔镇4个镇、街办的贫困老党员、老村干部及2017年至今在扶贫网发布需求，但未对接的在册贫困户进行了慰问，还慰问了马镇镇养老院、大保当镇医养结合养老中心、沙峁镇菜园沟村养老院、尔林兔镇葫芦素养老院、神木惠民医养结合养老中心5所民办养老院的贫困老人，共计504户，每户发放米、面、油各1份，协会共计支出24.95万元。

3、实施助教助学项目。为助力我市教育扶贫工作，更好地关心和支持农民工子女和留守儿童，协会携手我市28家爱心培训机构在人民广场开展了“教育扶贫，慈善先行”为主题的爱心圆梦公益活动，为我市223名留守儿童争取到免费接受艺术教育培训的机会；其次，协会资助神木市中鸡镇小学贫困学生2.5万元，救助事实孤儿8000元，资助神木市尔林兔中学、第十一小学校园建设支出15万元。2019年，协会助教助学项目共计支出善款23.80万元。

4、实施灾病贫困救助项目。因天灾人祸致使好多家庭生活拮据，处于特困状况，在民政等部门实施救助的同时，协会救助大灾大病户159户，支出救助款56.5万元；慰问贫困户146人，支出善款155.18万元。2019年，灾病贫困救助项目共计支出211.68万元。

5、实施新农村建设项目。为助力我市城镇化建设，改变农村的村容村貌，让村民过上向往的幸福美好生活，协会帮助中鸡镇木独石犁村新农村建设，支出善款7.9万元。

6、建立志愿者爱心理发室。为切实解决老年人理发难的问题，协会在麟州街道办事处果园路社区、铧山路社区、惠泉路社区、继业路社区、兴神路社区、阴山路社区、迎宾街道办事处兴南路社区、尔林兔镇、马镇镇黑龙山村建立了爱心理发室，并为大保当镇医养结合中心、沙峁镇菜园沟村养老院、锦界镇青草界村养老院、神木市颐福阁养老院、马镇镇养老院、万镇镇日间照料中心等居住院民超过50人的养老院提供理发用具，目前运行良好，协会共计支出善款1.10万元。

7、关爱退役军人。协会联合市退役军人事务局慰问我市大灾大病困难退役军人8名，支出善款21万元。

五、广泛开展慈善宣传，努力营造良好慈善氛围。

慈善宣传工作与慈善事业发展密切相关，要以更加开放的心态、更加科学的方法、更加扎实的作风，加大信息公开透明力度，提高社会公信力，做好慈善宣传工作。协会与主流媒体和自媒体深度合作，充分发挥媒体的舆论引导作用，引导更多的社会力量关注慈善、参与慈善。

1、以实际行动学习宣传贯彻《慈善法》。协会把学好用好宣传好《慈善法》作为工作的重中之重，一是通过9月5日中华慈善日，协会开展了以“大爱永恒、慈善神木”为主题的文艺汇演，演出包含歌曲、小品、舞蹈等节目，并在神木市人民广场向广大市民散发募捐倡议书1000张，赠送《慈善法》读本2000本，展出30块《慈善法》解读展板；二是开展9.5《慈善法》知识竞赛，通过神木市慈善协会微信公众平台开展竞赛，共计2563人参与竞赛，奖励一等奖20人，二等奖30人，三等奖40人；三是开展9.5《慈善法》知识大讲堂，授课老师和协会工作人员走进铧西社区、神木市第六中学、博爱医药集团、刘火庙村为大家宣讲《慈善法》，宣传了慈善文化，弘扬了慈善精神。

2、注重加强与新闻媒体和互联网的合作。开展的各个慈善项目都邀请神木报、神木电视台、神木新闻网、神木广播电台、神木论坛等新闻媒体进行采访，及时报道协会工作动态。报纸刊发慈善活动18篇，网络报道78条，电视台播报6条，广播电台报道20条。

3、积极向省、市慈善新闻媒体投稿。省慈善协会官网发表2篇，《善天下》杂志发表4篇，《善天下》微信公众平台发表18篇，向榆林市慈善协会投稿20篇，神木市慈善协会微信公众号报道24篇，荣获省慈善协会表彰的“网络慈善工作先进单位奖”和“《善天下》征订发行工作先进单位奖”。

4、协会通过9.9腾讯公益日，上线“资助贫困大学生项目”、“资助慈善超市项目”、“关爱留守儿童项目”、“关爱退役军人项目”，印制了1000份项目募捐宣传单，制作了30块展架进行慈善募捐宣传。此次线上众筹和配捐共计募集资金72.73万元，网络慈善的发展在社会上引起了较大反响。

5、注重加强自媒体建设。优化升级神木市慈善协会官网和神木市慈善协会微信公众平台，与北京厚普聚益合作开通公益宝，实现微信支付、银联支付、支付宝支付途径，方便大众了解协会项目，开展网络募捐善款活动。自媒体平台的建设对拓宽协会募捐渠道、传播慈善文化起到了积极作用。

六、弘扬志愿服务精神，聚力营造慈善风尚。

大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，让爱心成为习惯，让公益成为风尚，让慈善成为自然，是协会慈善志愿者工作的目标和动力，他们在生活中、工作中努力践行自己的承诺，言行举止中体现着慈善志愿者的情怀。

1、发展慈善志愿者队伍。协会原有慈善志愿者5486人，2019年新增1112人，目前有慈善志愿者6598人。他们弘扬志愿服务精神，根据自己的爱好特长、工作性质、服务时间，不计物质报酬，自愿为社会和他人提供服务和帮助。

    2、积极响应省、市慈善协会关于开展慈善志愿者义务植树活动的号召，建设绿色家园，让“慈善林”精神扎根人们心底，协会与神木市民生慈善基金会、神木市老龄办、神木市关工服务中心、神木市生态协会、锦界镇志愿者服务队共同组织40多名慈善志愿者赶赴锦界镇沟掌毛乌素治沙基地开展义务植树活动。多年来，协会每年都组织慈善志愿者去“慈善林”植树，在社会各界的共同努力下，这片“慈善林”已经长成绿色长城，涵养着一方水源，抵御着流动风沙。

3、缅怀革命先烈，弘扬爱国主义精神。2019年4月4日上午，协会联合钟楼社区，组织全体干部、工作人员及党员志愿者代表共30余人，在神府革命纪念馆开展主题“缅怀革命先烈 弘扬奉献精神”的清明节祭扫活动。祭祀仪式结束后，全体祭扫人员参观了神府革命纪念馆，寻找神府革命先烈英勇无畏的足迹与情怀，倾听在神府这片红色土地上前仆后继的烈士们的英雄故事。

4、2019年9月27日，由市慈善协会主办，在神木市尔林兔中学举行“爱心满世界”华山论剑西凤酒慈善筑巢公益活动，华山论剑品牌管理有限公司为学校捐赠了价值5万元的爱心物资，旨在改善学生的学习生活环境，让生活在同一片蓝天下的孩子们享受到平等的教育机会。

5、协会“善行神木”志愿者服务队在开展的春节送温暖、儿童节送关爱、端午节送亲情、重阳节送祝福、资助贫困大学生等活动中积极参与到走访调查、上门慰问活动中，共计走访慰问贫困户3000多户，及时向贫困户送去党和政府以及慈善协会和社会各界的关爱。

    6、协会直属“慈善志愿者文艺宣传队”紧紧围绕《慈善法》，于广场进行宣传义演50多场，为慈善宣传做出了突出贡献；“川龙酒店慈善志愿者服务队”多年来为困难群众免费提供早餐，在节日期间多次慰问老人和孤残儿童，累计资助20多名孤儿和留守儿童，用实际行动弘扬了慈善精神。

七、坚持行业交流，走出去引进来，推动神木慈善事业健康发展。

1、加强与省慈善协会和兄弟市、县慈善协会的联系合作。密切与陕西省慈善协会、榆林市慈善协会合作，多次组织人员开展项目培训、项目调研和项目验收工作，协会各项工作的开展受到了上级慈善组织的指导与帮助。与慈善工作做得好的兄弟市、县慈善组织交流和合作更加紧密，韩城市慈善协会、绥德县慈善协会、子州县慈善协会、横山区慈善协会相继来神木市调研慈善项目，彼此之间建立了良好的慈善合作关系。

2、发挥社会组织间的引领示范作用。与神木市书法家协会、神木市美术家协会合作联合举办“庆祝新中国成立70周年慈善杯书画大赛”，共计收到各类书画作品113幅，表彰奖励了34位先进个人。

各位理事，2019年，协会慈善工作成效明显，慈善救助深入人心，各项慈善工作赢得了社会各界的广泛认可。这一切得益于市委、市政府的高度重视和亲切关怀，得益于相关部门的热心支持和鼎力相助，得益于爱心企业、爱心人士的积极参与和无私奉献，得益于各位理事及分会长的倾情付出和砥砺前行。在此，我代表神木市慈善协会及得到救助的困难群众，向关心和支持神木慈善事业发展的各级领导、广大爱心企业以及各界爱心人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，协会在发展我市慈善事业的进程中还面临着一些困难和不足，都需要在今后的工作中认真解决。

2020年工作

2020年，协会在《慈善法》的指导下，在各级党委、政府的关怀和支持下，传播慈善理念，加强自身建设，创新募捐方式，规划救助项目，发展志愿者队伍，努力开创慈善事业新局面。

上半年，春节前后突发新冠肺炎疫情，为贯彻落实中、省、市有关新冠肺炎联防联控工作的安排部署，协会在市委、市政府的正确领导下，搭建社会爱心募捐平台，倡导社会各界通过各种途径捐款捐物，大力支持我市抗击疫情防控工作，为打赢防控阻击战贡献力量，充分展现共克时艰，守望相助的大爱情怀。截止2020年4月23日24时，协会共计收到社会各界募捐款物8790564.82元（其中募捐善款7629143.82元，募捐物资折价1161421元），根据捐赠者意愿，协会向武汉市慈善总会捐赠善款2359953.54元，其余募捐款物由神木市新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组统一管理及调配使用。

下半年，协会将认真贯彻落实《慈善法》，遵照《慈善法》和市委、市政府两办文件《关于在全市开展慈善扶贫一日捐活动的通知》精神，做好各项慈善工作。

1、在9·5中华慈善日和9·9公益日开展扶贫募集资金联合大行动。活动以建设慈善神木为目标，以助力脱贫为主题，以宣传慈善法，传播慈善文化为先导，以慈善扶贫一日捐为内容，从5月份开始起动到10月底结束。活动注重三个结合：一是慈善募集与党政部门、企事业单位包抓扶贫相结合，谁捐赠谁使用，所捐善款用于捐赠单位扶贫点的扶贫项目；二是线下捐赠与9·9公益日活动相结合，动员机关部门、企事业单位发起扶贫项目以“一日捐”的形式参与9·9获取配捐；三是扶贫募集要与中国社会扶贫网的社会众筹、爱心帮扶相结合，为社会扶贫网量身定做项目，联合扶贫单位动员社会力量参与慈善捐赠。

2、在市扶贫办的领导和指导下，规范管理和运用中国社会扶贫网，打造“互联网+慈善”模式，充分利用互联网凝聚爱心力量，开展网络募捐、手机募捐、众筹等新型募捐方式，吸引大众捐款、小额捐款，让社会每一个人都有机会参与慈善救助工作，增强慈善组织可持续发展能力，努力开创慈善组织大慈善、大协作、大发展局面，助力精准扶贫，做到精准脱贫。

3、争取通过财政拨款、政府注入基金或购买服务和社会募资等途径实现资助贫困大学生全覆盖，争取资助优秀贫困大学生人数达到600—800人，让这些学生能学有所长，在摆脱家庭贫困的同时为社会做出应有的贡献。

4、完善并严格执行协会各项规章制度。严格慈善资金的管理和使用，主动接受监事会、各位理事及社会各界的监督，例行年度财务审计。

5、开展慈善文化“五进”活动，即慈善文化进机关、进企业、进学校、进社区、进村组的“五进”活动，弘扬慈善精神，普及慈善文化，宣传慈善典型，积极动员更多的社会力量参与慈善事业。

6、开展好“三节”慰问活动的同时，每月结合我国其他传统节日，联合行政机关和企事业单位开展系列慈善慰问活动，体现传统节日的良好氛围。

7、城区内争取新建5—6个慈善志愿者理发服务站。完善各镇、街办有条件的行政村慈善志愿者理发服务站，争取全覆盖，让留守农村的老年人及时得到服务，感受到社会大家庭的温暖，让贫困老年人在幸福快乐的生活中安度晚年。

8、围绕慈善文化“五进”活动，组建10支志愿服务、乐于奉献的慈善志愿者服务队。

各位理事，慈善事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是改善民生、促进社会和谐的崇高事业，发展慈善事业是我们全体理事和社会各界爱心人士的共同责任。我们91名理事和285名会员，有的是我市出类拔萃、卓有建树的企业家，有的是有很高造诣的社会贤达，有的是一些青年才俊，特别是有市委、市政府的领导，共议扶贫助学助残大事。你们有极高的号召力和感召力，要求我们全体理事人人作好宣传员，个个当好调查员，建言献策，共同研究，凝聚慈善力量，发挥慈善作用，弘扬慈善文化，营造慈善环境，发展惠民慈善，助力精准扶贫。各位理事，让我们抓住机遇，乘势而上，携手慈善，共创和谐，努力开创我市慈善事业新局面，为实现神木百姓对美好生活的向往做出更多更大的贡献！

以上报告，请各位理事予以审议。

谢谢大家！